南國早報全媒體記者：程浩楠 經(jīng)小飛 何坪陽 文/圖
架空層亂象既影響小區(qū)環(huán)境，也造成消防安全隱患。對此，小區(qū)物管表示有些為難，“只能盡量勸導(dǎo)”，確保居民居住環(huán)境整潔有序。
物管：架空層雜物清理成難題
在架空層堆放雜物、隨意晾曬衣物、種植農(nóng)作物等不文明行為，讓小區(qū)物管十分頭痛，尤其是堆放雜物的問題。此前，榮耀江南小區(qū)物管人員欲清理擺放在架空層的舊家具，遭到物品所有者的反對。
▲破舊的大沙發(fā)被業(yè)主放置于小區(qū)架空層。
萬達華府小區(qū)的物管人員表示，架空層本是公共休閑空間，若便民設(shè)施不足，業(yè)主因需要自行擺放私人物品無可厚非，但不應(yīng)擺放破舊的雜物。另有一小區(qū)的物管人員表示，他們知道一些業(yè)主的做法占用了公共空間，“睜一只眼閉一只眼就算了”，不好強行制止。“那些東西都是業(yè)主自行購買的，屬于他們的私人財產(chǎn)，我們只能勸他們挪走?！痹撐锕苋藛T說。
在榮和山水美地小區(qū)四組團，南國早報全媒體記者看到架空層沒有大的破舊家具，只擺放了幾張凳子供居民休息使用。該小區(qū)物管負責(zé)人稱，他們隔一段時間就會對業(yè)主放置在架空層的舊家具進行處理：讓業(yè)主先自行認領(lǐng)，再對無人認領(lǐng)的舊家具進行清理。
記者發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)主出資購買乒乓球桌等大型體育器材時，賣家會提供安裝服務(wù)，但如果器材壞了，維修困難、處理不便，多被廢置于架空層。保利領(lǐng)秀前城領(lǐng)秀府小區(qū)的物管人員說，業(yè)主購買的體育器材放置于公共區(qū)域，供廣大業(yè)主使用，物管一般持默許態(tài)度。但是，如果器材損壞，長期占用公共場所，如何處置則成為難題。物管會要求所有者將損壞的器材清走，如果對方既不愿意自行清理，又不愿意付費請物管清理，損壞的器材可能長期占用架空層，成為“僵尸雜物”。
▲一小區(qū)業(yè)主購買、放置在架空層的乒乓球桌壞了，如何處理成問題。
經(jīng)驗：每日巡查及時發(fā)現(xiàn)問題
《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止在共用部位亂堆放物品。共用部位是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的區(qū)域，包括公共走廊、公共樓梯間、公共衛(wèi)生間、公共車庫等?！稄V西物業(yè)管理條例》《南寧市物業(yè)管理辦法》也明確，禁止占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施；任何單位和個人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
▲一處架空層內(nèi)架設(shè)了幾臺秋千，成為孩子們的游樂園。
▲一處架空層內(nèi)擺放了一些便民健身器材。
負責(zé)管理盛天東郡小區(qū)的廣西利澳物業(yè)服務(wù)有限公司有關(guān)負責(zé)人告訴記者，架空層是屬于全體業(yè)主的公共區(qū)域，任何個人不能用來堆放雜物和占用。在日常管理中，他們已積累了一些如何處理這類問題的經(jīng)驗——每棟樓的樓管每天巡查樓道和公共區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)業(yè)主堆放雜物占用公共區(qū)域的情況，就通過公共視頻找到雜物的主人，了解清楚是臨時堆放還是其他情況。如果是臨時堆放，樓管會及時提醒業(yè)主清走或處理；對于無人認領(lǐng)的雜物或舊家具，物管會張貼告示限期清理，如果到期仍無人處理，物管會將雜物清走，確保居民居住環(huán)境。
律師：私占公共區(qū)域違法違規(guī)
7月29日，南國法援公益律師劉凱中向記者表示，小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司簽訂的合同上，明確物管對小區(qū)公共部分有管理和維護的義務(wù)，如公共區(qū)域、綠化、道路等。如果有個別業(yè)主用私人物品侵占公共空間，首先要勸業(yè)主自行清理，否則物管有義務(wù)進行處理。若由物管處理，則需要明確告知物品所有人，其私人雜物存放在何處，且因此產(chǎn)生的費用由其承擔(dān)。物業(yè)公司不能因侵占公共區(qū)域的雜物屬于業(yè)主所有而置之不理。如果物業(yè)公司不作為，業(yè)主可以向小區(qū)所在居委會、街道辦和物業(yè)管理協(xié)會反映。
廣西齊莊律師事務(wù)所律師林勇認為，占用公共區(qū)域的行為違反了多項相關(guān)法律法規(guī)。依據(jù)我國消防法的有關(guān)規(guī)定，任何單位或個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。其中《物業(yè)管理條例》也明確規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。業(yè)主占用公共區(qū)域堆放雜物，不僅侵犯了其他業(yè)主的共有權(quán)益，也違反了物業(yè)管理的基本規(guī)定。
我國民法典也規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地以及其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，均屬于業(yè)主共有。業(yè)主私自占用這些公共區(qū)域，實際上是對其他業(yè)主共有權(quán)的侵犯。因此，小區(qū)業(yè)主占用公共區(qū)域的行為，不僅違反了消防法關(guān)于保障疏散通道暢通的規(guī)定，還違反了物業(yè)管理條例和民法典關(guān)于保護業(yè)主共同利益的原則。
2020年11月，湖南長沙第二批20家智慧社區(qū)健身中心向市民開放。這些健身房利用小區(qū)架空層、社區(qū)用房等閑置空間，面積在150平方米左右，設(shè)置有氧區(qū)、操課區(qū)、固定力量區(qū)等區(qū)域，方便社區(qū)居民就近健身。
2020年，浙江省湖州市吳興區(qū)龍泉街道在轄區(qū)內(nèi)高層樓宇內(nèi)推進架空層的空間規(guī)范管理和利用，推動社區(qū)將以往堆放雜物的架空層改造變身為社區(qū)百姓聚會休閑、文藝宣講、參與基層治理事項和社區(qū)事務(wù)討論等的活動場所，助力社區(qū)精神文明建設(shè)和基層治理。
今年，為進一步打造小區(qū)公共文化空間，江蘇省常州市新北區(qū)新橋街道社區(qū)黨總支組織開展架空層改造，以錦海星城小區(qū)7幢的架空層為試點，邀請常州工學(xué)院航飛學(xué)院、愛心暑托班的師生共同構(gòu)建綠色空間，改造破舊公共墻面，繪制美麗的非遺墻繪。
相關(guān)報道>>
架空層成雜物層、訓(xùn)練場、練歌房？丨小區(qū)架空層那些事
本文由南國早報原創(chuàng)出品，未經(jīng)許可，任何渠道、平臺請勿轉(zhuǎn)載。違者必究。
編輯 戴昕明
校對 麥雪莉
責(zé)編 楊波
審核 劉飛鋒
