南國早報全媒體記者：王光家 實(shí)習(xí)生 楊盈盈 靳怡雯
近日，在南寧一名業(yè)主家的外墻上，同時張貼著部門下發(fā)的整改通知書和業(yè)主為何在一樓搭棚的情況說明書。一邊是部門要求業(yè)主拆除棚子，一邊是業(yè)主為了預(yù)防高空墜物而采取措施，此類現(xiàn)象在南寧有不少。高空拋物事件頻見報端，有的小區(qū)單元門口卻連凸臺都沒有。如何讓居住安全得到保障？廣西相關(guān)人士呼吁，期待改善樓宇設(shè)計(jì)，從源頭上保護(hù)居民出入安全。
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事件：當(dāng)事業(yè)主不配合拆棚
8月中旬，南國早報記者來到南寧市大楓路一小區(qū)，發(fā)現(xiàn)26棟一樓外墻處的公共區(qū)域搭建了一個玻璃棚，四周沒有封閉，面積超過20平方米。南寧市青秀區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局認(rèn)定該行為屬于違規(guī)搭建，要求當(dāng)事業(yè)主整改，整改通知書貼在業(yè)主家的外墻上。
▲▲圖中玻璃棚屬于違規(guī)搭建，外墻上同時張貼著整改通知書與業(yè)主的情況說明書(畫圈處)。
當(dāng)事業(yè)主隨后在整改通知書旁張貼情況說明書解釋稱，搭這個棚是為了提防高空墜物，有一次樓上掉下來一個掃把，差點(diǎn)砸到他家小孩。
當(dāng)事業(yè)主接受記者采訪表示，玻璃棚是今年4月搭建的，平時這個區(qū)域常有玩具、食物等東西掉下來，有了棚子，可以保護(hù)在這個公共區(qū)域活動的人，不能等出了事故才重視。玻璃棚搭建數(shù)月以來，已攔截到了一些從樓上掉下來的物品，目前仍留在棚頂。
該小區(qū)物業(yè)管理方表示，業(yè)主搭棚當(dāng)天，他們干預(yù)勸阻，并下發(fā)整改通知，青秀區(qū)有關(guān)部門隨后也下發(fā)了整改通知，要求業(yè)主拆除違規(guī)棚子，但業(yè)主均不配合。
南寧市青秀區(qū)南湖街道“兩違”辦的工作人員表示，該情況已向上級報告，業(yè)主若不自行拆除，將由相關(guān)部門依法統(tǒng)一拆除。
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走訪：業(yè)主稱搭棚保安全實(shí)屬無奈
記者走訪了解到，不少一樓的業(yè)主實(shí)際上并不想花錢搭棚，但為了安全，不得不“被迫”搭建。南寧市百花嶺路某小區(qū)33棟的一樓業(yè)主劉女士在自家側(cè)門外的公共走廊處搭建了棚子。她說，在沒搭棚之前，她和其他居民因雨天路滑在這里摔了幾次，加上該區(qū)域住房沒有凸臺遮擋，萬一從樓上掉下東西，后果不堪設(shè)想。她多次向小區(qū)物管反映未果，才于搭建了這個棚子。
該小區(qū)物管人員表示，劉女士搭棚子的地方，屬于消防通道出入口，此處嚴(yán)禁任何阻礙通道暢通的搭建行為。
在南寧另外一個小區(qū)，也有一名一樓的業(yè)主擔(dān)心高空墜物，便在自家陽臺安裝塑料網(wǎng)，獲得了物管方的同意。他所處小區(qū)的物管方表示，該住宅被用作高爾夫俱樂部，搭建塑料網(wǎng)是出于防止高爾夫球彈出的考慮，他們這才同意臨時搭建。
其實(shí)，一樓業(yè)主花錢搭棚的情況并不少見。南寧鳳翔路某小區(qū)業(yè)主韋先生和蔡先生近期也在一樓搭棚，且知道這樣屬于違規(guī)行為，但為了安全，還是做了。但事實(shí)上，他們并不想花這筆錢。
對于業(yè)主的這些行為，物管如何人士看待？南寧億利城小區(qū)物管人員認(rèn)為，業(yè)主的這些安全考慮合情合理，但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，業(yè)主在建筑原有外墻面搭棚，無論是固定式的還是活動式的，都是不允許的。
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難題：部分單元門口缺乏凸臺保護(hù)
小區(qū)單元門口人流量多，南寧部分樓棟門口卻缺乏凸臺保護(hù)。在記者走訪的10多個小區(qū)中，共有兩個小區(qū)的單元門口未設(shè)凸臺保護(hù)，單元門上方就是樓上業(yè)主的陽臺。據(jù)一些物管人員透露，從陽臺墜物是高空墜物的主要體現(xiàn)。
▲南寧一小區(qū)的單元門口上方（畫圈處）沒有凸臺保護(hù)。
在南寧，高空墜物并不少見。建政路某小區(qū)的業(yè)主向記者反映，該小區(qū)的單元門口沒有設(shè)置凸臺保護(hù)，曾發(fā)生過高空墜物事件，所以后來他們每次進(jìn)出單元門口都很謹(jǐn)慎，還提醒家人不要在單元門口久留。
單元門口同樣沒有凸臺保護(hù)的，還有南寧鳳嶺北某小區(qū)。該小區(qū)業(yè)主表示，這樣確實(shí)存在很大的安全隱患，小區(qū)內(nèi)曾有過從高空掉落啤酒瓶的現(xiàn)象。此后，該小區(qū)物管加強(qiáng)了巡邏管理，要求全體業(yè)主做好陽臺物品的安置并管好小孩，以防墜物。記者在現(xiàn)場注意到，一些業(yè)主用繩子將陽臺上的花瓶固定好。
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對策：做好前期設(shè)計(jì)和后期補(bǔ)救
如何讓居住安全得到保障，廣西相關(guān)人士給出了建議。
廣西環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會副會長曾節(jié)說，他居住的小區(qū)也遇到類似情況，小區(qū)單元門口雖然設(shè)有玻璃凸臺，但面積太小，仍存在高空墜物傷人風(fēng)險。8月21日，他所在的小區(qū)物管方建議業(yè)主提交改造升級申請，由物管單位將申請轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，獲得審批同意后，就可對單元門口進(jìn)行升級改造。初步改造想法是，將小面積玻璃凸臺改成大面積金屬材質(zhì)凸臺，以便更好地保護(hù)業(yè)主出入安全。
記者了解到，南寧部分新建小區(qū)在交房后不久便根據(jù)業(yè)主提議，征得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，對單元門口的小凸臺進(jìn)行了升級改造。其中，南寧沙井一小區(qū)目前已完成升級改造，令業(yè)主滿意。
曾節(jié)表示，針對在建或規(guī)劃中的小區(qū)，建議建筑設(shè)計(jì)方通過更人性化的前期設(shè)計(jì)，來確保居民在一樓活動的安全性，從而避免后期改造的麻煩。我國《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，“位于陽臺、外廊及開敞樓梯平臺下部的公共出入口，應(yīng)采取防止物體墜落傷人的安全措施”。
記者了解到，南寧部分近期交付的新建小區(qū)，在業(yè)主家門口的公共窗戶外側(cè)設(shè)置了一米開外的凸臺。物管行業(yè)人士表示，此舉比較人性化，但在南寧還不多，即便從窗外不慎掉落物品，也只是墜落在凸臺上，建議更多的新建小區(qū)參照這一設(shè)計(jì)。
另有業(yè)主建議，在住宅樓窗戶和陽臺下方的一樓設(shè)置一定面積的綠化帶，促使居民避開墜物風(fēng)險較大的區(qū)域，這也是一個比較人性化的舉措。
編輯 易治平
