最近，家住上海市徐匯區(qū)
衡山路259號的居民陶先生反映
去年12月
居民突然發(fā)現(xiàn)
自己住的老洋房閣樓內
疑似有違規(guī)裝修行為
導致3樓居民家中
木質天花板發(fā)生沉降
5月4日
屋頂一塊構筑物墜落
還砸中了居民的車輛
讓大家不禁擔憂起老樓的安全問題
記者隨即展開調查
閣樓大肆裝修出租
引來居民強烈反對
坊記來到衡山路259號小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里是一幢三層磚木結構的新式里弄建筑，已有百年歷史。屋面還破了一個長條形的大洞，屋頂上懸掛著一些碎瓦。
陶先生介紹，這里目前共有13戶居民，大多數(shù)居民已買下產(chǎn)權，僅閣樓還是使用權性質，由2戶居民使用。
出于結構安全考慮
根據(jù)居民公約
閣樓只能自住不能出租
然而去年12月
有居民突然在閣樓內大肆裝修
打算將閣樓出租住人
此舉引發(fā)了居民的強烈反對
居民 陶先生：里面把整個木結構全都剝離，包括隔斷、包括房梁、包括窗戶的框架和地板全都拆除了，私接了一根排污管道，直接打穿二樓的樓面接到樓下；還有它把木地板直接用水泥澆筑做防水，做衛(wèi)生間。
樓組長 蔣先生：基本上都是不同意的，因為房子比較陳舊，出租后更麻煩，使用的人不一樣了。
錦潤物業(yè)經(jīng)理 李桂香：當時他們想要裝衛(wèi)生間，我們阻止了，還貼了整改通知書。
裝修期間，居民向屬地居委、城管反映了問題，不過卻收效甚微；雖然城管曾責令整改，但城管走了之后，裝修隊依舊我行我素，不僅完成了衛(wèi)生設施改造，還在不具備安裝空調外機條件的屋頂斜坡上，用水泥砌筑了一個平臺，臨近的一些紅瓦已被壓碎，看上去險象環(huán)生。
屋頂構筑物墜落
砸中居民的車
閣樓大肆裝修的進程
并沒有因為居民的反對而停止
后續(xù)租客也住了進來
租客入住后不久
各種情況頻頻發(fā)生
今年年初，3樓居民發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生間的天花板不斷滲水沉降，而此處正是閣樓內衛(wèi)生間裝修的部位。
頂樓居民：這是衛(wèi)生間，這里一大灘你看到嗎？這里要坍下來了，這里也要坍下來了，我前幾天還上去的，有一個衛(wèi)生間的。
今年5月4日，老樓突發(fā)險情，疑似屋頂一塊構筑物墜落，砸中了居民的車。
居民 陶先生：從我主觀判斷，砸到我車的磚瓦是從4樓掉落的，因為樓本身是紅磚，掉落下來的外面砌的是混凝土，和它空調外機所用的材料是一模一樣的。
冰凍三尺? 非一日之寒
在閣樓從裝修到住人的過程中
執(zhí)法部門有沒有采取措施呢？
閣樓使用權所有者
是否有權出租閣樓？
城管：法無禁止皆自由
非城管執(zhí)法事項
居民們提出
閣樓的使用權所有者
是否有權出租閣樓
這樣的裝修又是否違規(guī)？
對此，屬地城管表示，作為新式里弄，此地產(chǎn)權變更復雜、情況特殊，閣樓能否出租，主要看屋主是否持有租賃憑證。
唐廣煒 天平路街道綜合行政執(zhí)法隊隊員：因為4樓閣樓屬于使用權房，屋主也有房屋的租賃憑證。投訴四樓（閣樓）水管打穿木質地板，這個情況屬實，我們第一時間叫當事人整改。最后一次反映這里面涉嫌添加衛(wèi)生設施，我們和物業(yè)上門幾次，均是門關無人狀態(tài)，無法認定里面有沒有衛(wèi)生設施。
法律界人士則持不同看法
并非持有租賃憑證
就能再次轉租閣樓
而是應結合實際居住情況
進行判斷
楊鄒華 上海申道律師事務所主任律師 ：我們現(xiàn)在看到房屋的出租是帶來比較大的安全隱患，包括空調外機架設在外面，也沒有其他圍擋及固定方式，后續(xù)臺風期一旦到來，對于樓棟居民都會帶來比較大的安全隱患。根據(jù)上海市住房租賃的相關條例，如果房屋存在相關安全隱患，房屋就不得用于出租；我建議屬地對于4樓閣樓的結構做一個鑒定，到底安不安全，老百姓住在里面是很擔心的。
記者介入后——
當天，屬地便召開了專題研究會。
屬地督促物業(yè)對屋頂斜坡鋪設防水布，并對屋面脫落部位進行了維修。
記者再次來到小區(qū)，屋面破損處已修繕一新。
此外，城管通過物業(yè)問詢裝修公司，最終確認了衛(wèi)生設施改造的事實。由于閣樓的使用權人始終回避城管約談，后續(xù)屬地將聯(lián)合公安機關找到當事人，在明確情況后責令其完成整改，消除安全隱患。
屬地城建中心表示，目前正指導物業(yè)公司制定屋面維修方案；待方案出具后，將通過居委與13戶業(yè)主溝通，由業(yè)主共籌資金、平攤維修費用；后續(xù)屬地將繼續(xù)指導老樓自治步入正軌。
編輯 黃璐露
責編 楊雙竹
審核 段欽中
