南國早報全媒體記者：梁雅佳 文/圖
近日，南寧市民宋女士反映，她居住的鳳翔路金碧花園小區(qū)居民樓架空層在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下，被開發(fā)商改成商鋪，用于出租營利。
小區(qū)架空層均被改成了商鋪
5月15日下午，南國早報全媒體（新聞熱線：0771-5690127，報料郵箱：news@ngzb.com.cn）記者來到金碧花園小區(qū)，看到A、B、C、D、E棟居民樓的架空層均被改成了商鋪，朝小區(qū)內(nèi)部的架空層區(qū)域租給了快遞驛站、生鮮店、餐飲店等，而外圍區(qū)域的架空層則租給了理發(fā)店、便利店等。
▲小區(qū)內(nèi)的商鋪。
▲小區(qū)外圍商鋪。
宋女士說，2016年開始，陸續(xù)有工人來到小區(qū)內(nèi)開始裝修架空層，業(yè)主詢問物管得知，架空層會被改造成商鋪及商用辦公室出租，“由于商鋪設(shè)在小區(qū)內(nèi)，外來人員經(jīng)常出入，魚龍混雜，安全無法得到保障，有時候生鮮店、餐飲店的污水還潑到過道上，影響居民出行與環(huán)境衛(wèi)生”。
“按照規(guī)劃，架空層應(yīng)用做車庫。但開發(fā)商沒有經(jīng)過業(yè)主同意也無任何文件公示，便擅自改成商鋪出租，盈利所得也不歸業(yè)主。”宋女士說。5月16日，記者隨同業(yè)主前往南寧市城市建設(shè)檔案館查詢得知，目前架空層的規(guī)劃仍為車庫。
業(yè)主陳先生反映，小區(qū)的車位原本就不足，車庫被占用導(dǎo)致“停車難”問題更突出?！暗叵峦＼噲黾由系孛婢G化車位的數(shù)量太少，無法滿足業(yè)主需求。我們?nèi)绻睃c回家，只能把車子停在過道上，還要留下電話以防占道隨時挪車?！标愊壬f。
▲由于車位數(shù)量不足，業(yè)主的車停在過道。
“這幾年，業(yè)主們通過物管跟開發(fā)商溝通過架空層的問題，但開發(fā)商無任何回復(fù)，且由于小區(qū)沒有成立業(yè)委會，無人處理此事?！彼闻空f。
部門：涉嫌違規(guī)改變規(guī)劃用途
今年3月底，該小區(qū)業(yè)主曾在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺上反映架空層被改的問題。
記者在該平臺上看到南寧市自然資源局回復(fù)稱，投訴人反映的A、B、C、D、E棟一層均規(guī)劃有部分車位，未規(guī)劃有商鋪，也未收到使用用途調(diào)整的申請，認(rèn)定該小區(qū)開發(fā)商未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批，擅自將已建成的標(biāo)準(zhǔn)停車位改成商鋪出租，涉嫌違規(guī)改變規(guī)劃用途。由城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)行使住房保障和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)，目前自然資源局已去函，由城區(qū)城管執(zhí)法部門調(diào)查處理。
▲自然資源局在政務(wù)平臺上的答復(fù)截圖。
5月16日下午，記者致電青秀區(qū)城市管理局咨詢相關(guān)執(zhí)法進(jìn)度，工作人員回復(fù)無法立即查詢到程序進(jìn)程，隨后幫記錄下了問題，并答復(fù)會派出城管大隊前去處理。
5月17日，開發(fā)商負(fù)責(zé)人回應(yīng)記者稱不方便回答此問題。
律師：開發(fā)商不是建筑物架空層所有權(quán)人
廣西東越律師事務(wù)所律師莫蕊麗表示，架空層是建筑物整體結(jié)構(gòu)的一部分，是該建筑物的附屬設(shè)施，應(yīng)由建筑物全體區(qū)分所有權(quán)人共同享有。開發(fā)商不是建筑物架空層的所有權(quán)人，其擅自改變架空層的使用功能，改成商鋪用于商業(yè)出租，損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。出租收益應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主共有，開發(fā)商應(yīng)向全體業(yè)主承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任。
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編輯 梁冰欣
校對 麥雪莉
責(zé)編 胡志偉
審核 佘鴻雁
